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米乐app官网:湖北钟祥市发改局文件与邻市重复率达98%!专家:公文抄袭易产生懒政习惯

来源:米乐app官网    发布时间:2025-12-02 00:02:51

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  11月28日,据《湖北日报》消息,日前,湖北省整治为基层减负专项工作机制办公室会同省纪委办公厅对2起整治为基层减负典型问题进行通报。其中“钟祥市发展和改革局存在公文抄袭问题”引发关注,据通报内容,该局一份公文与其他城市此前发布的文件文字重复率达98%。

  红星新闻记者注意到,今年8月,中央办公厅、国务院办公厅曾印发《整治为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),其中特别强调“配套文件应当直接提出具体落实措施,不得简单照搬照抄上位文件”。而一些地方和单位也曾专门开会,围绕公文抄袭问题开展学习研讨。

  11月29日,中央党校(国家行政学院)教授竹立家接受红星新闻采访时表示,《若干规定》中其实就对切实精简文件做了严控数量、提升质量的明确要求,“和邻近城市的文件文字重复率98%,不得不让人质疑这份方案在制定时是否因地制宜去考虑当地的具体环境、条件,是真的有过调研后制定的方案,还是为了出方案而出方案。这次通报也给一些喜欢搞的地方敲响了警钟。”

  根据此次湖北省的通报,钟祥市发展和改革局存在公文抄袭问题。2024年3月5日,钟祥市发展和改革局在市政府官网公开发布《钟祥市居住小区充电桩报装便捷服务实施方案》,照搬照抄京山市发展和改革局2023年4月25日制发的《国网京山市供电公司居住小区充电桩报装便捷服务实施方案》,内容高度雷同,文字重复率达98%。

  湖北省整治为基层减负专项工作机制办公室和湖北省纪委办公厅在通报中指出,通报的典型问题反映出有的地方和部门对党中央关于整治为基层减负决策部署和省委工作要求重视不够、落实不力,为基层减负效果存在差距。有的随意开展督查检查考核,变相设置考核事项;有的开展制发文件与为基层减负一致性评估不认真,公文审核把关失守、责任链条断裂。

  “如果文字重复率达到98%,那说明这两份文件中几乎只有地名是不同的,其他内容应该几乎都是相同的。” 中央党校(国家行政学院)教授竹立家分析说,虽然两市相邻,但是每个地方的发展状况、居民需求还是会有所差异,尤其是事关居住小区充电桩这样的民生内容,若需要具体方案,那还要当地认真调研、结合实际需求制定出台的。

  据新华社此前报道,今年7月,广西桂林市平乐县发布的《平乐县森林防火规划(2023—2030年)》中,关于平乐县的水文介绍和湖南安化县的水文介绍几乎一模一样,甚至会出现不属于广西行政区划内的地名表述,这一情况引起社会广泛关注。7月15日,平乐县人民政府办公室发布通报称,文本个别段落抄袭的信息基本属实,系县政府有关部门审核把关不严,该县将及时修正,加强公文审核把关。

  更早的2019年,陕西省纪委监委曾通报,榆林市神木市卫生监督所在起草印发的公文中,照搬照抄多家单位文件,导致所拟公文中多次出现涉及纪检监察机关、财政部门、体育部门等部门职能事权的内容。

  11月29日,甘肃一基层单位的公务员马先生告诉红星新闻记者,他所在的单位就多次强调文件、方案等制定的时候,严禁抄袭另外的地方或者兄弟单位的公文内容,“实际在做的工作上大家也是认同这样的要求的,因为抄袭公文看上去是轻松,但是落实起来,尤其是一些地方性文件,还是需要因地制宜的内容。如果你把另外的地方的文件照搬过来,会给未来实际落实埋下隐患,反而增加了未来工作时的负担和风险。”

  今年8月,中央办公厅、国务院办公厅曾印发《整治为基层减负若干规定》,其中就明确要求“切实精简文件”,严控数量、提升质量,同时特别强调“配套文件应当直接提出具体落实措施,不得简单照搬照抄上位文件”。

  红星新闻记者梳理后发现,近段时间,陕西、青海、甘肃等多地也启动了公文抄袭问题专项整治。例如据西宁晚报报道,本月5日,西宁市政协“改文风转作风 提质效”专题研讨会召开,这次会议强调,要以“零容忍”态度向公文抄袭“亮剑”,通过强化政治建设、淬炼专业素养,练好写作、表达、落实“基本功”。

  本月28日,《新华每日电讯》发表了题为《公文抄袭,病根不止于“写作”》的评论。评论称,现实中,“有文件”常被简单等同于“有部署”,“交材料”被异化为“已完成”。当文字工作脱离实际问题、脱离真实场景,公文撰写便从传递政策、推动落实的工具,退化为机械重复的文字堆砌。更值得警惕的是,部分考核机制无形中助长了“重形式、轻内容”的倾向——“写对”比“写实”更重要,“不出错”比“有见解”更稳妥。只要格式工整、表述规范、不触红线,材料往往就能“过关”;至于内容是否源于调研、是否反映实情、是否回应民声,反而沦为次要。

  “公文抄袭也非常容易让人产生懒政的习惯,久而久之甚至会降低工作上的能力,不经调研就任意出具文件、政策,这对政府单位的公信力是有很大损害的。”竹立家分析说,相信典型案例的公布以及各地的整治公文抄袭问题行动,能够为曾经有过抄袭公文习惯的工作人员和单位敲响警钟,在未来的工作中不再出现同样情况。

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